標題: 楊世緘：議約時將堅持不收費原則 出處: 工商時報 日期: 870821 類別: 一般新聞 內容: 楊世緘：議約時將堅持不收費原則 【記者張秋蓉專訪】國民卡首次發卡收費問題引發質疑聲不斷，對此，行政 院政務委員、資訊發展推動小組召集人楊世緘指出，政府國民卡議約小組在和 國民卡得標業者議約過程中，一定會堅持政府不編列預算、民眾負擔最輕的原 則。他指出，國民卡的推動，對於促進國內電子商務及電子化政府有極大的幫 助，政府會協助法令突破，但會對所有廠商採取開放態度，而不會保護單一得 標廠商。他也強調，得標廠商最大的優勢，就在於取得二千一百萬人，人手一 卡的通路。以下是專訪內容。 　問：國民卡案正如火如荼進行中，但民間對此仍有許多疑問，到底國民卡執 行原則為何？ 　答：院資推小組在本週二曾就此議題進行報告、討論，當時有幾項決議，包 括： 　第一，國民卡規劃小組和議約小組應積極辦理議約作業。 　第二，議約過程一定要遵守當初RFP（徵求建議書文件）的規定，包括採取整 體委外作業模式並由民間投資建置營運，政府不編列預算、民眾負擔要最低， 尤其第 一次發卡，民眾最好不須要付錢，就像目前紙卡身分證首次請領一樣。 也就是說，議約時，將堅持不應該收費原則。 第三，注意安全問題，務必去除民眾疑慮。基本上，國民卡上的個人資料並 不多，仍以身分辨識為主，但有關加解密、公開金鑰、私鑰、認證中心等，一 定要達到要求的安全水準。 　第四，注意時間問題。公元二千年是我國的國際資訊年，六月份在台舉辦的 世界資訊科技大會，將有數萬名國際人士前來，其中，國民卡帶動電子商務是 對外宣導、展示很重要的一環。因此，議約時，時間一定要掌握好，光大安區 實施還不夠，而是至少要整個台北市市民都要有國民卡。 第五，有關電子商務推動過程，可能會碰到的法令問題，技術小組須協助業 者克服。但是，政府會儘量採取公開而非保護單一業者原則。 問：如果政府堅持不出錢，且電子商務應用又採取完全開放不保護原則，得 標廠商有何優勢？如何獲利？ 　答：得標廠商最大的優勢，就是掌握二千一百萬人民，人手一卡的通路。而 這個通路也是當初政府用來換取不出錢、民眾負擔最低的籌碼，業者有了這個 通路，可以和交通運輸等許多應用相結合，就看它自己的發揮了。而且，電子 商務的應用五花八門，各大銀行及學校，都已經發行ＩＣ卡、電子錢包，政府 也不可能保護單一廠商。 　問：許多人擔心，國民卡一卡多用途，萬一資料被他人盜用，十分危險，加 上台灣是全世界第一個ＩＣ卡全面推廣的案例，而不太有信心。 　答：其實，國民卡裡面用的資料，不會比現有的健保卡加上身份紙卡多，只 不過加上指紋，何況卡片上的資料有隱性、顯性之分，而個人健保醫療及個人 資料還是在健保局及戶政等單位，民眾並不須要太擔心。 　至於台灣是不是走得太快？就國際現有的應用來看，國民卡技術是可行的， 只是我們的營運規模比較大。我們也不一定事事跟著別人的腳步走，像別的國 家沒有身分證制度，當然也就不會想到國民卡的應用。